В России приняли закон о криптовалютах: внутренние операции разрешены лишь через лицензированных посредников

Коротко о ключевых решениях

После длительных обсуждений принят закон, устанавливающий правила обращения криптовалют в стране. Документ разрешает их использование в трансграничных расчётах и одновременно вводит жёсткие ограничения для внутреннего рынка.

Регулируемый контур и ограниченный доступ

Внутренние расчёты в криптовалюте запрещены. Покупка и продажа допускаются только через инфраструктуру, контролируемую Центробанком: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии — по схеме, аналогичной фондовому рынку.

• Операции возможны только после прохождения теста на знание рисков.
• Для «неквалифицированных» инвесторов установлен лимит: не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника.
• Все хранения, учёт и расчёты должны проводиться в лицензированной инфраструктуре.
• Участникам рынка дадут время на получение лицензий — до 1 июля 2027 года.

Какие криптовалюты будут допускаться к торгам

К биржевым торгам будут допускаться активы, соответствующие строгим критериям по капитализации и ликвидности: средняя капитализация свыше 5 трлн руб. и средний оборот торгов от 1 трлн руб. в день за последние два года. К иностранным стейблкоинам будут применяться те же требования. В числе подходящих активов названы биткоин, эфир и крупные стейблкоины; остальные могут допускаться по решению регулятора.

Трансграничные операции и «холодные» кошельки

Экспортёры и импортёры смогут использовать крипту в трансграничных расчётах без ограничений. Физические лица и бизнес смогут проводить операции с криптовалютами за рубежом, но только через счета в иностранных банках и через регулируемых посредников.

Переводы на «холодные» (некастодиальные) кошельки для обычных граждан будут ограничены: физические лица сначала должны перевести активы в иностранный кастодиальный кошелёк, а уже оттуда выводить их на «холодный» кошелёк. Прямые переводы на «холодные» кошельки доступны преимущественно внешнеторговым организациям.

«Массовое использование анонимных кошельков и серый оборот криптовалют противоречат идее легального рынка», — отмечают законодатели, объясняя ограничения защитой людей от мошенников и преступных схем.

Риски для инвесторов и влияние санкций

Модель работы через российских профильных участников повышает риск попадания под влияние зарубежных регуляторов и санкций: в прошлом западные меры приводили к блокировкам средств пользователей. Для многих инвестиций внутри страны это лишает смысла — полноценной гибкости и защиты от внешних рисков — и подойдёт в основном консервативным долгосрочным держателям, для которых важна юридическая чистота и упрощённая налоговая отчётность.

При этом большая часть россиян, вероятно, продолжит работу в иностранных юрисдикциях. Владельцам криптовалют за рубежом придётся уведомлять налоговые органы о зарубежных активах.

Объёмы средств россиян в крипте

Центробанк оценивал суммарные остатки российских средств на криптобиржах примерно в 720 млрд руб.: около 350 млрд руб. в биткоинах, 44 млрд руб. в эфире и 186 млрд руб. в прочих криптоактивах. Вложения россиян на децентрализованных площадках оценить сложнее.