Что выявила проверка
Счётная палата обнаружила 214 пустующих объектов в собственности Роскадастра общей площадью 148,1 тысячи м² с кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей.
Пока эти помещения не используются, организация оплачивает аренду земли, охрану и коммунальные услуги. План продаж не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, реализовано лишь три лота на общую сумму 5,2 млн рублей.
Использование площадей и расходы
Роскадастр продолжает арендовать помещения для филиалов, несмотря на наличие собственных свободных площадей. Расходы на съём в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости — в Счётной палате это назвали признаком нерационального распоряжения имуществом.
Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей.
Аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
Субсидии, зарплаты и контракты
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей субсидий, причём объём финансирования каждый раз увеличивался. Основная часть — 59,7 млрд рублей (62,7%) — направлена на оплату труда. За два с половиной года расходы на зарплаты выросли примерно на 50%.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий пошли на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. По данным аудиторов, 17,8 млрд из этой суммы пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части расходов не подтверждена. В ряде филиалов после закупки оргтехники число рабочих мест превысило число сотрудников более чем на 50%.
Аудит также установил, что начальная цена контрактов рассчитывалась исключительно на основе коммерческих предложений без анализа рынка, что, по оценке Счётной палаты, привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации ведомства
По итогам проверки Счётная палата рекомендовала утвердить стратегию развития Роскадастра и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости организации. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетном кодексе, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплаченные за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
