Власти могут повысить налоги из‑за нарастающей бюджетной «дыры»
Финансовый директор крупного банка Тарас Скворцов заявил, что при подготовке бюджета на следующий год власти могут ввести дополнительные налоговые меры. По его словам, рынок «нервно» ожидает возможных нововведений, и опасения уже толкают бизнес уходить в наличность: объем наличных в экономике вырос примерно на 580 млрд рублей с начала июля и около 2 трлн рублей с начала года.
Что уже сделали с налогами
- Повышение НДПИ на нефть и газ.
- Введение «налога на сверхприбыль» для крупного бизнеса и курсовых пошлин.
- Увеличение налога на прибыль с 20% до 25% и введение дифференцированной шкалы НДФЛ.
- Рост НДС с 20% до 22%.
- Налоговая реформа для малого бизнеса вывела десятки и сотни тысяч предпринимателей из упрощённой системы, что дало значительный приток в бюджет.
Почему бюджет испытывает трудности
Попытки сбалансировать бюджет оказались неудачными: планировавшееся ранее снижение дефицита до 1,2 трлн рублей обернулось гораздо большим разрывом, и в прошлом году общий дефицит достиг рекордных значений — около 8 трлн рублей. В этом году изначно закладывалось сокращение дефицита до 3,8 трлн, однако уже за первую половину года он превысил 5,7 трлн. По прогнозам, к концу года «дыра» в казне может вырасти до 7–8,2 трлн рублей.
Ключевой драйвер дефицита — резкий рост оборонных расходов: они могут достигнуть порядка 18 трлн рублей, что на 4–5 трлн превышает план. Экономисты отмечают, что при ухудшении ситуации на долговом рынке правительству будет сложно поддерживать текущий уровень расходов без повышения налогов, в том числе возможного повышения НДС. Это, в свою очередь, может ещё сильнее тормозить экономику — рост ВВП уже значительно замедлился и по итогам первого полугодия составил около 0,3%.
Как сейчас финансируют дефицит
Часть бюджетного дефицита фактически покрывается операциями Центробанка на долговом рынке: через репо банки покупают облигации федерального займа, закладывают их в ЦБ и получают кредиты для покупки новых ОФЗ. По данным регулятора, объём таких операций составляет сопоставимые триллионные суммы — порядка нескольких триллионов рублей за период. Экономисты называют эти операции способом обеспечения расходов бюджета и фактической формой эмиссии.
С точки зрения внешних аналитиков, у правительства остаются рычаги для извлечения дополнительных ресурсов — повышение налогов, сокращение расходов, даже конфискация активов — но политические издержки таких шагов растут.