Частная сеть платных консульских центров: как россияне за рубежом получают ускоренную запись

Расследование о частной сети платных консульских центров, ускоряющей доступ россиян к консульским услугам за рубежом, и о его владельцах.

Бывшие сотрудники и деловые партнёры миллиардера Романа Абрамовича создали сеть платных консульских центров «Консул Прайм», которые помогают россиянам за рубежом получить приоритетную запись во внешнеконсульские службы. Обычная очередь может занимать месяцы, а сервис обещает более быструю подачу документов. Проект запустился в 2022 году и уже охватывает 23 страны, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Услуги включают оформление загранпаспорта, доверенности, справок и другие документы, за которые взимают отдельную плату помимо консульских сборов.

«Консул Прайм» действует с конца 2022 года и работает в 23 странах. Основное преимущество — ускоренная запись по сравнению с общедоступной электронной очередью. Клиентам предоставляют помощь в сборе документов: паспортов, доверенностей, справок и других формальностей.

В Германии за ускоренную запись требуют 99 евро, а обещанный срок расчета — около полутора месяцев. Оформление доверенности стоит столько же, а ожидание составляет примерно три с половиной недели. В Испании за ускоренную доверенность взимали 280 евро.

За пределами указанных стран цены заметно выше: в Лондоне помощь стоит примерно 3346 евро, в Швейцарии — около 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили примерно 139 евро.

Как частная фирма получила доступ к консульским очередям

Сотрудники «Консул Прайма» уверяют, что консульства резервируют для фирмы отдельные временные интервалы, недоступные обычной очереди. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.

Один клиент из Германии сообщил, что при самостоятельной записи перед ним могло стоять около 1500 заявок. После обращения к «Консул Прайм» ему предложили запись через несколько дней. В Израиле свободная запись иногда занимает почти год.

Официальное сотрудничество с сервисом не скрывается. На сайте генконсульства в Женеве сервис назван единственным уполномоченным партнером загранучреждений по подготовке документов. Ведомство утверждает, что система помогает сокращать сроки и разгружать сотрудников. Консульский отдел российского посольства в Германии начал принимать документы, подготовленные через сервис, в июне 2025 года.

Кто стоит за бизнесом

Как стало известно, ООО «Центр Сервис», базовая компания сети, в декабре 2021 года учредил Ефим Малкин — бывший сенатор от Чукотки и давний соратник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешёл к Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и его партнер Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» получил 90% структуры, ранее известной как УПДК‑Хайнс, позже переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту схему и функционирует сеть консульских центров.

Изменения в законодательстве потребовали создания коммерческих посредников при консульствах. Поправки к Консульскому уставу в 2022 году вносил заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов. Впоследствии Сергей Лавров поручил контролировать процесс реформы.