Депутаты Государственной Думы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, направленных на стабилизацию цен на топливо и обеспечение большего предложения на внутреннем рынке.
Законопроект меняет механизм топливного демпфера — систему компенсаций нефтяным компаниям для сдерживания роста цен на внутреннем рынке. Ожидается, что изменения помогут увеличить поставки топлива и снизить колебания цен.
Новые правила биржевых продаж в РФ
Одно из ключевых нововведений — расширение перечня поставок, учитываемых при расчёте нормативов минимальных биржевых продаж. Теперь в этот перечень смогут включаться объёмы, реализуемые вне биржи в случаях, которые станет определять правительство.
По словам заместителя министра финансов Алексея Сазанова, инициатива связана с запросами аграрного сектора: обсуждается механизм прямых договоров между нефтеперерабатывающими заводами и уполномоченными поставщиками топлива для сельхозпроизводителей.
Законодатели рассчитывают, что такой подход позволит сохранить снабжение отдельных отраслей, не нарушая требований по обязательному объёму продаж через биржу.
Демпфер для дизеля и средних дистиллятов
Поправки предусматривают возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам (отдельным видам нефтепродуктов, близким к дизельному топливу) в период с июля 2026 года по июль 2027 года. Речь идёт о видах топлива, поставляемых на внутренний рынок.
Вводится механизм компенсаций для импортного дизельного топлива по аналогии со схемой для бензина: импортёрам может частично возмещаться стоимость через налоговый вычет по акцизам, если цена ввезённого топлива превышает оптовые цены на российском рынке. Выплаты планируется производить только в периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.
Индийский ориентир и поставки из Беларуси
Для расчёта компенсаций по дизелю из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе цен на индийском рынке с учётом доставки в российские порты — Индия выступает в роли ценового ориентира, а не обязательного поставщика.
Для поставок из Беларуси установлен отдельный порядок: коэффициент компенсации повышается до 0,9, что делает такие поставки выгоднее по сравнению с общим режимом расчёта.
Одновременно Индия повысила экспортные пошлины на дизель и авиационное топливо, что повлияло на мировой баланс поставок и цены.
Ожидаемый эффект и причины ужесточения регулирования
Председатель Госдумы отметил, что результаты принятых мер могут проявиться в ближайшие дни: изменения должны стимулировать дополнительные поставки топлива и формирование запасов.
Вице‑премьер отметил, что правительственные меры уже дают результаты: среди факторов стабилизации названы ограничения экспорта, увеличение производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.
Ранее весной и летом 2026 года ряд крупнейших нефтеперерабатывающих заводов пострадал в результате ударов беспилотников; к концу мая общая мощность полностью или частично остановленных НПЗ оценивалась примерно в 25% общероссийских мощностей переработки. Снижение производства вынудило власти усиливать регулирование рынка и искать дополнительные источники снабжения.
