Госдума 22 июля во втором чтении обсудит два законопроекта, которые предполагают ввести временные ограничительные меры в отношении граждан России, находящихся за рубежом и уклоняющихся от исполнения назначенных санкций и наказаний.
Пакет из двух документов касается, прежде всего, людей, осуждённых по ряду политически мотивированных и административных статей. Законопроекты были приняты в первом чтении и предлагают расширить перечень ограничений для тех, кто, по мнению властей, находится за границей и уклоняется от исполнения наказаний.
«Публичный реестр» уехавших россиян
В проекте предусмотрено ведение «публичного реестра» таких лиц — ответственность за его ведение, вероятно, возложат на Министерство юстиции. Предложения о внесении в реестр смогут направлять МВД, ФСБ, ФССП, ФНС и Генеральная прокуратура.
В числе возможных мер — приостановка регистрации прав на недвижимость в России, замораживание и блокирование денежных средств и иного имущества, ограничения на управление транспортными средствами, отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме и запрет на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Также законопроектом предусматривается возможность отказа в ряде консульских услуг, включая оформление заграничных паспортов, регистрацию брака, выдачу документов и юридическую помощь.
Изначально предполагалось, что новые нормы вступят в силу 1 марта 2026 года. В редакции ко второму чтению указано, что они начнут действовать с момента официального опубликования.
«Ситуация фактического безгражданства»
Юрист и руководитель проекта «Ковчег» Анастасия Буракова предупреждала, что при принятии законов люди, признанные виновными в административных правонарушениях, могут столкнуться с ограничениями, ранее применявшимися преимущественно к осуждённым по уголовным делам. Она отмечала, что одной из самых серьёзных мер будет отказ в получении отдельных консульских услуг.
Невозможность получить загранпаспорт или оформить доверенности для действий в России, по её словам, может привести к «ситуации фактического безгражданства»: у таких людей не останется действительных удостоверений личности для взаимодействия с властями и получения помощи за рубежом.
