Минфин 30 июня направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» предложение исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки по упрощённой системе налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов, получение документа подтвердили в деловых объединениях.
Базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы могут снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень — в котором сейчас фактически почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготную ставку.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а фактически работают по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртская Республика (ставки 1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за льгот этих регионов региональные бюджеты недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Бизнес предупреждает, что отмена льгот для торговли может привести к уходу части продавцов с рынка или к росту цен. Ассоциации отмечают, что инициатива ударит по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах, а также рискует привести к закрытию магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником товаров.
Торгово‑промышленная палата напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон №362‑ФЗ: по «трёхлетнему цензу» при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
