Что предлагают власти
Власти рассматривают введение временного разрешительного порядка вывоза необработанного алюминия. В рамках инициативы предполагается выдавать разовые лицензии компаниям, которые производят алюминий, имеют торгово‑сбытовую политику, согласованную с ФАС, и обладают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья.
По текущим оценкам этим требованиям фактически соответствует только «Русал», поэтому доступ к механизму будет ограничен.
Причины и контекст
Мера обсуждается на фоне спора о новой модели ценообразования на внутреннем рынке. Для отдельных категорий потребителей предлагается установить цену на первичный алюминий, рассчитанную на основе котировок Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) за вычетом НДС.
Инициаторы считают, что лицензирование позволит предотвратить перепродажу металла, купленного по льготной цене внутри страны, на экспорт без переработки.
Оценка последствий
Эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риски перераспределения льготного металла на экспорт, однако не исключит полностью возможные схемы обхода ограничений и не решает основную проблему ценообразования на внутреннем рынке.
Влияние меры на отрасль будет зависеть от деталей реализации: критериев выдачи лицензий, процедур контроля и сопутствующих регуляторных действий.
