Европейский союз пересмотрел первоначальную версию запрета на въезд для россиян из числа военных: предложение теперь охватывает только тех, кто непосредственно участвовал в боевых действиях в Украине, и касается преимущественно краткосрочных виз.
Что изменилось
Первоначальное предложение шире предусматривало ограничения для всех, связанных с вооружёнными силами, включая административный и тыловой персонал, и предполагало презумпцию причастности к боевым действиям до опровержения. В пересмотренной версии презумпция участия отменена: ограничения планируется применять только к лицам, которые непосредственно принимали участие в боевых операциях.
Расширенные исключения
Список оснований для исключения из визового запрета расширили: помимо признанного статуса перебежчика или диссидента, въезд или транзит могут допускаться по гуманитарным причинам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей её.
Почему Франция и Италия были против
Франция и Италия возражали против полного запрета, настаивая, что такие ограничения должны регулироваться визовой политикой, а не санкциями. Они отмечали практические сложности для стран, которые обрабатывают большое число заявлений на визы, и напоминали о существующем в России обязательном призыве мужчин в возрасте от 18 до 30 лет.
Позиции других стран и дальнейшие шаги
Страны Северной и Восточной Европы выражают обеспокоенность из‑за увеличения числа выдаваемых туристических виз россиянам и выступают за жёсткие меры. Некоторые государства ЕС настаивали на запрете въезда для участников войны как меры безопасности, ссылаясь на риски преступной и экстремистской деятельности. Ожидается, что обновлённый пакет санкций, включающий эти положения, может быть принят Брюсселем в середине июля.
Кто инициировал требование запрета
Ряд государств ЕС ранее направил коллективное обращение с призывом запретить въезд людям, принимавшим участие в боевых действиях на стороне государства‑агрессора, подчёркивая угрозы внутренней безопасности. В письме указывали на случаи отправки в зону боевых действий и информацию о значительном числе призывников и заключённых, вовлечённых в конфликты.