В России создадут государственный реестр IMEI всех мобильных устройств
Государственная Дума во втором и окончательном чтении одобрила создание федерального реестра IMEI‑номеров всех мобильных устройств, используемых на территории России. Поправки входят во второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством.
Согласно документу, операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в базу уникальные 15‑значные идентификаторы каждого ввезённого в Россию гаджета. В реестре будет указано, какие устройства разрешены к использованию, а какие — запрещены.
Устройства будут «привязываться» к SIM‑картам: при оформлении симки абоненты обязаны будут указывать IMEI гаджета, в котором она будет эксплуатироваться. После заключения договора в базе будут фиксироваться сведения о том, с какой SIM‑картой функционирует конкретный аппарат.
Операторы не смогут выдать SIM‑карту для работы с гаджетом, если в реестре будет запись о том, что карта уже закреплена за другим устройством. Нелегально ввезённые или украденные телефоны попадут в «чёрный список» и не будут работать в российских сетях, пояснил первый зампред комитета Госдумы по защите конкуренции Игорь Игошин.
Предыстория и цели инициативы
Проект поправок к закону «О связи» был внесён правительством в декабре 2025 года и прошёл первое чтение в феврале 2026 года. Авторы инициативы утверждают, что реестр поможет бороться с мошенничеством, кражами телефонов и контрабандой техники.
Ведомства также отмечают, что база IMEI может оказаться полезной при противодействии использованию SIM‑карт в беспилотных летательных аппаратах и сократить необходимость массовых блокировок в интернете, поскольку позволит точнее отслеживать задействованные номера.
Ключевые положения
- Регистрация 15‑значных IMEI всех устройств, ввозимых на территорию РФ.
- Привязка устройств к конкретным SIM‑картам при оформлении и заключении договоров.
- Ограничение выдачи SIM‑карт, если карта уже привязана к другому устройству.
- «Чёрный список» для украденных или ввезённых незаконно гаджетов — они будут заблокированы в сетях.
- Перечень уполномоченных органов для работы с реестром определит правительство.
