Методичка для наблюдателей на выборах: основные положения и риски
Методичка для партийных наблюдателей разработана Общественной палатой и НОМ; документ призывает поддерживать решения избирательных комиссий.
Рекомендации по поведению для наблюдателей подготовлены Общественной палатой и провластной ассоциацией Независимый общественный мониторинг; восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, КПРФ и Справедливая Россия не подписали документ и выразили сомнения.
КПРФ заявила, что методичка может превратить наблюдателя в помощника УИК, что подрывает независимый контроль.
Депутат Николай Новичков из СР отметил, что наблюдение было на всех выборах и иногда похоже на имитацию.
Авторы методички требуют от наблюдателей оперативно фиксировать нарушения и передавать их в штабы партий; решения принимает УИК; задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законное решение комиссии.
Необходимо отслеживать изменение ситуации, реакцию избирком на проблемы и меры по устранению; в конфликтной ситуации наблюдатель должен сохранять нейтралитет и фиксировать противоправные действия других участников.
Перечень возможных нарушений включает массовое заполнение бюллетеней вне кабин, фотографирование бюллетеней, выдачу бюллетеней исключенным, вброс бюллетеней, многократное голосование, подложные документы, массовый вынос бюллетеней, подписание фальшивых подписей, подкуп избирателей.
Также отмечаются технические сбои и недочеты, которые не обязательно являются нарушениями, но могут стать поводами для провокаций: сломанная видеокамера, ошибки в данных избирателей, повреждения сейф‑пакета, брак бюллетеня или поломка ящика.
Наблюдателям предупреждают о возможном публичном выбрасывании бюллетеня, нарушениях порядка съемки, жалобах на пересчёт и подводе к неверному заполнению протоколов, порче пломб, частом перемещении по участку и непрямой агитации на участке.
НОМ в 2025 году получил финансирование, но не публиковал сообщения о нарушениях; руководитель НОМа отметил, что за пять лет в интернет‑сегменте зафиксировано миллионы фейковых сообщений, не уточняя связь с выборами.
В это же время независимый надзор в стране фактически ликвидирован; выборы могут идти три дня, что усложняет охрану бюллетеней, права наблюдателей ограничены, а многие регионы переходят на онлайн‑голосование, контроль над которым ограничен.
Если вам интересно следить за выборами, следите за нами — Выборы в деталях.
