Счетная палата предупреждает о недоборе доходов федерального бюджета примерно на триллион
Ключевые выводы Счетной палаты
Счетная палата оценивает предварительные доходы федерального бюджета на 2026 год в 38,2 трлн руб. — это соответствует уточненному кассовому плану на 1 апреля, но на 2,1 трлн руб. (5,2%) меньше, чем предусмотрено законом о бюджете.
Аудиторы прогнозируют нефтегазовые поступления на уровне примерно 7,8 трлн руб. и ненефтегазовые — около 30,3 трлн. Оба показателя примерно на триллион ниже ожидавшихся: нефтегазовые — на 1,1 трлн руб. (≈12%), ненефтегазовые — на 1 трлн руб. (≈3%).
Почему доходы падают
Недобор нефтегазовых поступлений объясняют более низкими ценами на нефть и укреплением рубля. При плановых параметрах ($59 за баррель Urals и курс 92 руб./$) фактические значения в первом квартале были ниже: средняя цена около $54,2, курс — порядка 78,2 руб./$.
Крепкий рубль также снизил сборы по ряду ненефтегазовых налогов — в частности НДС на импорт и таможенные пошлины. Несмотря на рост некоторых налоговых ставок и единичные разовые поступления, темп поступлений по ненефтегазовым источникам отстаёт от годового плана: за квартал собрано около 21,9% годовой квоты.
Другие риски и бюджетная динамика
Счетная палата отмечает и дополнительные риски — например, недобираемость налога на прибыль: при заложенной собираемости 98,5% в первые два месяца выполнимость оказалась на уровне примерно 96,8%.
При этом расходы бюджета выросли: по состоянию на 1 апреля роспись увеличена почти на 0,5 трлн руб., общие расходы оцениваются в 44,6 трлн руб. Руководство страны и Минфин предупреждали о риске увеличения дефицита сверх плановых 3,8 трлн руб.; по итогам пяти месяцев дефицит превысил 6 трлн руб.
Прогноз и меры
Минфин, вероятно, активизирует размещения ОФЗ и ужесточит подход к расходам. Однако если нефтегазовые поступления не восстановятся, а расходы останутся высокими, дефицит по итогам года может существенно превысить план — аналитики ожидают расширения дефицита до 5,5–6 трлн руб. и возможного ослабления рубля на 10–15%.
Запас прочности бюджета снизился, и зависимость от нефтегазовых доходов снова становится очевидной.