Президент подписал указ, которым расширен перечень продавцов при ускоренной приватизации активов и исключена обязанность государства направлять обязательные предложения (оферты) миноритарным акционерам при такой процедуре. Ранее по этой схеме продавцом назначался банк ПСБ; теперь к ней дополнено и Росимущество.
Что изменилось
Ключевые новации: при продаже по схеме ускоренной приватизации, где продавцом выступают ПСБ или Росимущество, не применяются положения закона об акционерных обществах об обязательном предложении выкупа акций у миноритариев. Это значит, что государство освобождается от обязанности выставлять оферту в таких случаях.
Почему это важно
По закону новые владельцы, получившие долю свыше 30%, обязаны предложить выкуп акций у остальных акционеров в течение 35 дней по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Отмена обязанности государства выставлять оферту при ускоренной продаже меняет баланс прав миноритариев и может снизить требования к государственным продавцам.
Пример: ситуация с «Южуралзолото»
Государство получило в собственность 67,2% акций «Южуралзолота» в июле 2025 года после изъятия пакета акций решением суда. Вопрос о том, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство или новый собственник, — стал предметом спора между регуляторами и финансовыми органами и оставался нерешённым. Росимущество уже проводило два аукциона по продаже пакета, которые не состоялись; объявлены третьи торги с подведением итогов планируемым на 10 июня.
Позиции Минфина и Центробанка
Минфин настаивал, что обязанность выставлять оферту должна лежать на новом собственнике, поскольку государство стало владельцем пакета по решению суда, и предлагал внести соответствующие изменения в законодательство. Центробанк требовал от Росимущества исполнить действующие нормы и направить оферту, ссылаясь на защиту прав миноритариев и стабильность рынка.
