Ситуация в цифрах
- Дефицит федерального бюджета за четыре месяца — 5,8 трлн рублей.
- В мае поступления от нефти и газа — 678,9 млрд рублей, +34% к маю прошлого года.
- Нефтяные доходы выросли около 28% г/г (≈550 млрд рублей), газовые — на 56%.
- Налог на добычу полезных ископаемых увеличился на 57% г/г и более чем вдвое относительно января–февраля.
Почему дополнительных денег не хватает
Хотя средняя цена нефти для майских налоговых расчётов достигла примерно $95, поступления в бюджет оказались ниже ожиданий. Дополнительные нефтегазовые доходы, направленные в Фонд национального благосостояния, получились примерно на треть меньше прогноза: вместо ожидаемых 330 млрд рублей поступило около 208 млрд.
Одной из ключевых причин недополучения налогов стали субсидии нефтяным компаниям: значительная часть поступлений фактически возвращается обратно через механизмы поддержки — демпфер и обратный акциз. Только по программе демпфера нефтяные компании в апреле–мае получили из бюджета сотни миллиардов рублей.
Накопленным итогом за пять месяцев нефтегазовые доходы составили около 2,98 трлн рублей против 4,24 трлн годом ранее (падение ≈30%). На это влияют укрепление рубля (приблизительно +6% с начала года), снижение добычи нефти (около 8,8 млн баррелей в сутки против 9,2 млн годом ранее) и проблемы с переработкой, что повышает потребность в субсидиях.
Последствия для расходов и предложения Минфина
Власти считают, что имеющихся дополнительных нефтяных поступлений недостаточно для покрытия растущих расходов на безопасность, которые занимают почти 40% федерального бюджета (около 16,8 трлн рублей), включая ведомства силового блока.
Минфин предупреждает о риске перерасхода: в «негативном сценарии» он может достигнуть примерно 4 трлн рублей к концу года. В письме министра финансов предлагается провести секвестр текущих расходов почти на 2,9 трлн рублей, а также заморозить соответствующие статьи бюджета и в последующие годы — на 5,4 трлн в 2027 году и на 7,1 трлн в 2028 году, за исключением расходов, связанных с обороной и безопасностью.
Если не ограничить траты, дефицит может существенно вырасти; меры по секвестру призваны сбалансировать бюджет в новых условиях.
