Специальный трибунал по преступлению агрессии против Украины теоретически может начать работу в 2027 году, однако для этого необходимо решение ряда юридических, практических и финансовых вопросов. Европейские эксперты оценивают ближайшие шаги и возможные сроки работы суда.
От идеи к практике
В середине мая 36 стран и Европейский Союз официально подтвердили намерение присоединиться к расширенному частичному соглашению, которое создаёт управляющий комитет спецтрибунала по преступлению агрессии. Это превращает идею из чисто теоретической в практически реализуемую инициативу.
Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига назвал это решение «точкой невозврата», подчеркнув, что создание трибунала закрепляет юридическую основу для привлечения к ответственности высшего руководства, ответственого за агрессию.
Юридические и организационные препятствия
После подписания соглашения страны‑участницы должны ратифицировать его в национальных парламентах. Затем потребуется создать комиссию по отбору судей и разработать процедуру выдвижения кандидатов на должности судей и прокуроров. Эти этапы могут занять от нескольких месяцев до года и более.
Вопросы финансирования
Ключевая проблема — поиск средств на функционирование трибунала. По оценкам экспертов, ежегодные расходы могут составлять от 50 до 100 миллионов евро и выше. При аресте и содержании высокопоставленных обвиняемых, в том числе в следственных изоляторах в Гааге, затраты на безопасность и содержание могут вырасти до десятков миллионов евро в год.
Когда ждать приговоров?
Эксперты отмечают, что даже при оперативной ратификации и формировании суда процесс вынесения приговоров будет долгим. По опыту других международных трибуналов, от политического старта до первых приговоров может пройти много лет: реалистичная оценка предполагает, что вынесение приговоров в отношении высшего руководства России до 2030 года маловероятно.
Трибунал как инструмент переговоров
Успех трибунала зависит не только от права, но и от политической поддержки ключевых игроков. Без неё решения могут остаться декларативными и иметь главным образом историческое и моральное значение для жертв. Некоторые аналитики считают, что деятельность трибунала может использоваться как предмет переговоров: приостановка его работы теоретически может стать одним из условий, которые будут обсуждаться в контексте завершения военных действий.
В договорных положениях стороны предусмотрели возможность заочного преследования действующих руководителей государств, а обвинения против лиц, занимающих государственные должности, предполагается выдвигать только после их ухода с постов. Поэтому наиболее вероятным в ближайшей перспективе выглядят именно заочные процессы.
