Доля закрытых статей федерального бюджета выросла до 28,6% — оценка аналитиков
Аналитическая оценка показывает: в 2025 году большая часть прироста расходов федерального бюджета пришлась на закрытую (секретную) часть, её доля выросла до 28,6% против 24,9% в 2024 году.
Ключевые показатели
По оценке, закрытая часть бюджета в 2025 году составляет около 12,3 трлн руб. при общих расходах 42,9 трлн руб. Открытая часть оценена в 30,6 трлн руб., что примерно на триллион меньше, чем в проекте отчёта об исполнении бюджета.
Авторы оценки отмечают, что выводы основаны на фрагментарных данных: с 2022 года подробные сведения о расходах федерального бюджета перестали регулярно публиковаться.
Довоенный рекорд доли закрытых расходов был превышён ещё в 2023 году: тогда доля закрытой части составила около 22,6% бюджета; до этого максимум наблюдался в 2016 году.
Причины и перераспределение расходов
Главной причиной роста закрытых статей в 2025 году остаётся финансирование национальной обороны: этому разделу приходится более трети всех расходов бюджета.
Также часть расходов была перераспределена из открытой в закрытую часть — прежде всего это коснулось социальных расходов: открытая часть социальных трат сократилась с 8,4 до 6,5 трлн руб. (−26,6% в постоянных ценах).
В результате «оптимизации» расходов на здравоохранение, образование, национальную экономику и межбюджетные трансферты открытая часть бюджета в номинале практически не изменилась по сравнению с 2024 годом: 30,6 трлн против 30,2 трлн руб., что эквивалентно сокращению на 0,4 п.п. ВВП или на 3,8% в постоянных ценах.
Из 13 статей открытой части (без обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми, в том числе по направлению национальной экономики и межбюджетных трансфертов (−8%). Наибольший рост зафиксирован по статьям «общегосударственные вопросы» (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).
Аналитики рекомендуют повысить эффективность расходов и проводить более жёсткую политику в отношении затрат, чтобы они соответствовали доходным возможностям страны.
