Власти планируют обязать компании нанимать больше инвалидов, в том числе ветеранов боевых действий

Российские власти подготовили проект постановления, который обяжет работодателей активнее принимать на работу людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий в Украине, во все структурные подразделения компаний. Документ размещён на портале обсуждения нормативных актов Минтруда.

Проектом предлагается скорректировать правила выполнения квоты по трудоустройству людей с инвалидностью и заключения с ними трудовых договоров, утверждённые в мае 2024 года.

Сейчас регионы устанавливают квоты на приём на работу людей с инвалидностью, которые обязательны для работодателей. Например, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должна выделять не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе полученной в ходе боевых действий в Украине, засчитывается за двух работников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных субъектах РФ действует собственная квота. В новом проекте постановления предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически это означает установление обязательных квот на работников с инвалидностью для каждого магазина, офиса, цеха и других подразделений в регионах.

По оценке юристов, с точки зрения текущей политики властей логика в том, чтобы в приоритетном порядке трудоустраивать инвалидов — прежде всего участников боевых действий — не только в головные офисы и крупные филиалы, но и в любые подразделения компании.

Правозащитные проекты, занимающиеся защитой трудовых прав людей с инвалидностью, считают, что новые требования Минтруда фактически являются ужесточением нагрузки на бизнес, а не расширением поддержки инвалидов. В частности, компании не получают компенсаций за создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью и не могут рассчитывать на существенные налоговые льготы.

Одновременно государство увеличивает налоговую нагрузку на бизнес, а специализированные организации при обществах инвалидов, которые традиционно занимались трудоустройством таких людей, были упразднены или приватизированы, отмечают правозащитники.

По их словам, в результате именно коммерческие компании становятся основным инструментом трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО», поскольку их обяжут нанимать больше таких работников и других людей с инвалидностью. При этом подходящих кандидатов зачастую сложно найти, а увольнение сотрудников по квоте сопряжено с серьёзными юридическими рисками, что делает вероятность штрафов высокой.

Эксперты предупреждают, что таким образом бизнес оказывается в положении, когда его принуждают нанимать больше людей с инвалидностью без адекватных мер поддержки. Это может приводить к снижению производительности труда, дополнительным расходам на адаптацию рабочих мест, штрафам за несоблюдение квоты и судебным спорам при расторжении трудовых договоров. В то же время работодатели начинают воспринимать новых сотрудников как «обязательные квотные единицы», что унижает достоинство самих работников.

Согласно проекту, в случае его принятия с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате сотрудника с инвалидностью — в приоритете из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, книгах для слепых и т. д. Корректировка методики привела к сокращению официальной численности нуждающихся, которая резко выросла после начала боевых действий в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр с YouTube