О чём идёт речь
22 июля в Госдуме запланировано рассмотрение во втором чтении законопроекта, который вводит новые ограничения для граждан, уехавших из России и уклоняющихся от исполнения наказания по уголовным статьям или привлекаемых по ряду административных статей политического характера.
Кого затронут ограничения
Поправки адресованы людям, покинувшим страну и обвиняемым или привлечённым к ответственности по уголовным статьям либо по административным статьям, связанным с политической деятельностью (например, нарушениям в сфере статуса «иноагента», призывам, касающимся территориальной целостности, дискредитации армии, участию в деятельности признанных нежелательными организаций).
Какие запреты предлагается ввести
- Запрет на получение консульских услуг, включая оформление и выдачу паспортов и доверенностей;
- Ограничения на распоряжение деньгами и имуществом в России;
- Отказ в заявлениях о государственной регистрации недвижимости;
- Запрет на переводы через мобильные банковские приложения;
- Вступление в силу сразу после подписания закона, а ограничения начнут действовать со следующего дня после внесения человека в список, который будет вести Минюст.
Как это соотносится с действующими мерами
Ранее уже был принят закон, который позволял арестовывать имущество уехавших граждан как обеспечительную меру до уплаты назначенного штрафа. Новый проект расширяет перечень возможных ограничений и ужесточает порядок их применения.
Практика блокировок в настоящий момент
По сообщениям, механизм заморозки счетов и операций с недвижимостью стал применяться и вне рамок обсуждаемого законопроекта: счета и доступ к имуществу отдельных деятелей культуры замораживали без предварительного уведомления. По данным публикаций, ограничения затронули порядка ста человек, связанных с несколькими культурными инициативами.
Кто принимает решения и как обжаловать
Решения о блокировке активов принимает Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма и экстремистской деятельности. С лета 2025 года комиссия получила полномочия замораживать деньги и имущество без приговора суда и без обязательного включения человека в списки терроризма или экстремизма Росфинмониторинга. Формально такие решения можно обжаловать в суде, но на практике заморозка активов наступает до судебного разбирательства.
