Суть предложения
Готовится законопроект, предусматривающий возможность автоматической конвертации пенсионных накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), старт которой запланирован с 1 января 2024 года.
Как будет происходить перевод
Предлагается автоматически переводить средства «молчунов» и другие пенсионные накопления из НПФ в состав пенсионных резервов в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. При этом перевод может осуществляться в тот же фонд, где накопления хранились ранее.
Объёмы и распределение средств
На начало 2026 года около 36,2 млн россиян относятся к категории «молчунов» — их накопления хранятся в Социальном фонде России под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ на сумму примерно 2,89 трлн рублей. Ещё около 34,5 млн застрахованных держат накопления в 24 НПФ на сумму порядка 3,57 трлн рублей.
Централизованное управление и возможные объединения
Проект предполагает механизм централизованного управления средствами «молчунов» через институт «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предусматривает, что более 74,49% акций такого фонда могут принадлежать ВЭБ.РФ. Также обсуждается вариант объединения отдельных НПФ, включая «Благосостояние», «Газфонда Пенсионные накопления» и «ВТБ Пенсионный фонд», что могло бы создать крупный интегрированный ресурс для инвестиций в инфраструктуру и другие проекты.
Ожидается, что создание единой структуры откроет потенциал для формирования значительного инвестиционного ресурса объёмом не менее 2 трлн рублей.
