Контекст доклада ООН
Независимая международная комиссия ООН пришла к выводу, что российские власти систематически наносили удары по энергетической инфраструктуре Украины и совершили военные преступления и преступления против человечности.
Удары по гражданским объектам рассматривались как часть государственной политики лишения людей электричества, отопления, воды и других жизненно важных услуг.
Комиссия рассматривала события с осени 2022 года, уделив особое внимание зиме 2025–2026 годов, когда мороз достигал минус 21 °C.
Выводы основаны на свидетельствах 255 жителей девяти областей Украины, данных медиков, украинских властей и общественных организаций.
Председатель комиссии Эрик Мёсе сообщил, что к зиме атаки усилились и угрожают жизни гражданских.
Доклад описывает последствия длительного пребывания в холоде: случаи смерти от переохлаждения, обморожения и других травм.
В начале сентября президент России Путин заявил, что поручил армии наносить масштабные удары по украинской энергетике.
В докладе указаны высокопоставленные лица России, включая бывшего министра обороны Сергея Шойгу, его преемника Андрея Белоусова и начальника Генштаба Валерия Герасимова.
Комиссия также обратила внимание на заявление Минобороны РФ от 14 августа, в котором звучала прямая угроза: «Зимой вам будет заморозка».
Особо отмечены случаи обстрелов на оккупированных Россией территориях, приводившие к перебоям в подаче электроэнергии; пример — операция «Крымский рубильник OFF» в июле 2026 года.
Доклад посвящает тему вербовки иностранных граждан в российскую армию: найдены доказательства торговли людьми из 29 стран; мужчин заманивали в Россию и заставляли подписывать контракты с Минобороны РФ.
В одном случае 30 человек получили предложение о работе в России; письмо обещало, что они не будут направлены в зону конфликта, но 17 погибли на фронте, пятеро пропали без вести, одному удалось вернуться.
Жена одного из обманутых рассказала комиссии о ситуации.