Правительственный прогноз: «Сила Сибири‑2» не запустится в ближайшие годы, рост экспорта газа в Китай обеспечат старые проекты
Власти не ждут скорого запуска «Силы Сибири‑2»: ставка делается на действующие газовые проекты с Китаем
Несмотря на оптимистичные заявления Владимира Путина и руководства «Газпрома», официальный макропрогноз правительства не предполагает ввода в эксплуатацию нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2» в ближайшие годы. Из документа, с которым ознакомились источники, следует, что как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет заметно увеличить экспорт газа в КНР за счет этого проекта.
В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего российского экспорта трубопроводного газа, который после начала войны и сокращения поставок в Европу опустился до минимальных уровней с конца 1980‑х годов. Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году экспорт в Китай вырастет до 52,4 млрд кубометров, то есть увеличится лишь на 13,6 млрд кубометров по сравнению с текущими показателями.
Между тем проектируемая мощность газопровода «Сила Сибири‑2» составляет 50 млрд кубометров в год. После его ввода общий экспорт российского газа в Китай, по заявлениям российских властей, мог бы достичь порядка 100 млрд кубометров ежегодно. Однако из прогноза следует, что запланированный рост поставок будет обеспечен уже согласованными и действующими маршрутами, а не новым трубопроводом.
В частности, в 2027 году должен заработать дальневосточный маршрут пропускной способностью около 10 млрд кубометров газа в год. Кроме того, «Газпром» уже договорился об увеличении поставок по действующему трубопроводу «Сила Сибири‑1», который был запущен примерно десять лет назад.
Договоренностей по «Силе Сибири‑2» нет даже по ключевым условиям
О том, что после более чем десятилетних переговоров с Пекином якобы удалось договориться по второй очереди проекта, Владимир Путин объявлял осенью прошлого года, заявляя, что стороны «наконец нашли консенсус» и что у российского газа «расширяются новые рынки». Однако эти заявления не получили официального подтверждения со стороны китайского руководства, профильных ведомств и национальной газовой компании CNPC — основного контрагента «Газпрома» по поставкам топлива.
По данным источников, знакомых с ходом переговоров, Москве и Пекину так и не удалось согласовать главный параметр сделки — цену газа по будущему трубопроводу. Китайская сторона настаивала на привязке к внутренним ценам в России — порядка $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже действующей экспортной цены, которая уже учитывает около 40‑процентную скидку и составляет порядка $258 за тысячу кубометров.
Кроме ценовых условий, открытыми остаются вопросы инвестиционной модели проекта и сроков начала физической прокачки газа. По информации собеседников, в «Газпроме» не рассчитывают на выход «Силы Сибири‑2» на проектную мощность ранее 2034–2035 годов, и то при условии, что поставки удастся запустить примерно в 2031‑м.